Выпуск #50 от 2026 года, 147-178

Эволюция роли и функций вооруженных сил Колумбии

Скачать
Е. С. Симанов

Начиная с обретения независимости в XIX в., пройдя через горнило социальных потрясений XX в. функции и задачи национальных вооруженных сил менялись и влияли на выбор дальнейшего пути развития политической системы страны. Колумбия представляет собой уникальный пример военно-гражданских отношений, развивающихся под давлением внутреннего вооруженного конфликта. Изучение организационной и нормативной конфигурация колумбийских силовых институтов позволяет выявить баланс успешного взаимодействия военных и гражданских властей при формальном сохранении демократических традиций и ценностей. Объектом исследования выступает процесс развития вооруженных сил как государственного института. Отмечается, что вооруженные силы (ВС) прошли долгий путь полный институциональных кризисов и внутриполитических злоупотреблений, прежде чем заняли текущее место в государственном аппарате и системе принятия политических решений. В начале XX в. руководство Колумбии использовало ВС, исходя из политической конъюнктуры, несмотря на предпринятую попытку модернизации оборонного сектора. В середине XX в. начало холодной войны и обостряющийся кризис политической системы, под обобщенным названием «Виоленсии», вынудили национальные ВС адаптироваться под новые реалии, как доктринально, так и организационно. В 1960-1980 гг. складывалась нормативная база и стратегическая культура в целеполагании и деятельности ВС. После 1991 г. в связи с трансформацией институтов и корректировкой системы сдержек и противовесов между ветвями власти повысились требования к прозрачности и подконтрольности силовых ведомств. После подписания мирных соглашений 2016 г. вооруженные силы играют ключевую роль в обеспечении внутренней безопасности страны и продолжают оставаться важной группой давления при принятии решений на государственном уровне.

Ключевые слова:
Колумбия, политические институты, государство, вооруженные силы, безопасность, нормативная база, сектор обороны и безопасности, модернизация армии.
Библиография

Армия и политика в современной Латинской Америке // Латинская Америка. М., 1977, № 3. С. 49-86; №4. С. 113-149. [Armyand Politics in Contemporary Latin America // Latinskaya Amerika. Moskva, 1977, no. 3. P. 49-86; No. 4. S. 113-149.]

Бабуркин С.А. Армия и политика в Андских странах (Венесуэла, Колумбия, Эквадор). Ярославль, 1990. [Baburkin S.A. Army and politics in the Andean countries (Venezuela, Colombia, Ecuador)Yaroslavl', 1990]

Бабуркин С.А. Вооруженные Силы в политической системе Колумбии: диссертация кандидата исторических наук: 07.00.03. - Москва, 1984. [Baburkin S.A. The Armed Forces in the Political System of Colombia, dissertatsiya kandidata istoricheskikh nauk: 07.00.03. - Moskva, 1984]

Барабанов М.С. (Отвред.) Между миром и войной: силы специальных операций. М.: Центр анализа стратегий и технологий, 2016. [Barabanov M.S. (ed.) Elite Warriors: Special Operations Forces From Around the WorldMoskva: Tsentr analiza strategiy i tekhnologiy, 2016].

Безбах В.В., Беликова К.М. Конституция Колумбии // Хабриева Т.Я. (отв. ред.). Конституции государств Америки. В 3-х томах. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; Норма, 2006. Т.3 Южная Америка. Bezbakh V.V., Belikova K.M. Constitution of Сolombia // Khabriyeva T.YA. (ed.). Constitutions of the American States. In 3 volumes M.: Norma, 2006.]. 

Гуревич Г.С. (Отв. ред.) Конституции государств Американского континента. М., Изд-во иностр. лит., 1957-1959. Т. 2, a. Gurevich G.S. (ed.) Constitutions of the states of the American continent. Moskva, Izd-vo inostr. lit., 1957-1959].

Ивановский З.В. Колумбия: государство и гражданское общество. Опыт экономических и политических реформ в условиях нестабильности. М.: ИЛА РАН, 1997. [Iwanowski Z.W. Colombia: The State and Civil Society. The Experience of Economic and Political Reforms amidst Instability Moskva: ILA RAN, 1997].

Киряев С. Состояние и перспективы развития Вооруженных сил Колумбии // Зарубежное военное обозрение. M., 2010, №8. С. 29-33. [Kiryayev S. Current Condition and Development Perspectives of Colombian Military Forces // Zarubezhnoye voyennoye obozreniye. Moskva, 2010, no. 8. S. 29-33]. 

Кокошин А.А., Сучков М.А. О войне вчера и сегодня: развитие средств вооруженной борьбы и военной мысли в условиях глобального противостояния // Сравнительная политика. М., 2024, т. 15, № 3. С. 165-182. [Kokoshin A.A., Suchkov M.A. On War of the Past and the Present: the Evolution of Means of Armed Struggle and Military Thought in the Conditions of Global Confrontation // Sravnitel'naya politika. Moskva, 2024, vol. 15, no. 3. S. 165-182]

Литаврина Э.Э. Политическая система Колумбии: от паритетной системы к “ограниченной демократии”  // Политическая система общества в Латинской Америке. / Отв ред. Шульговский А.Ф. М.: Наука, 1982. [Litavrina E.EColombia's Political System: From Parity to "Limited Democracy" // Political sistems in Latín America Shul'govskiy A.F. ed. Moskva: Nauka, 1982].

Манухин А.А. Содействие выходу из внутреннего вооруженного конфликта и постконфликтному развитию на примере отношений Колумбии и США (Часть 2) // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. М., 2020, т. 12, № 1. С. 150-196. Manukhin A.A. Promoting Internal Armed Conflict Resolution and Peacebuilding: The Case of the US–Colombia Relations (Part II) // Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 25: Mezhdunarodnyye otnosheniya i mirovaya politika. Moskva, 2020, vol. 12, no. 1. S. 150-196.]

Мартынов Б.Ф. Безопасность: латиноамериканские подходы. М.: ИЛА РАН, 2000. [Martynov B.F. Security: Latin American approaches. Moskva: ILA RAN, 2000]

Мирский Г.И. Роль армии в политической жизни стран “третьего мира”. М.: Наука, Главная редакция восточной литературы, 1989. [Mirskiy G.I. The role of the army in the political life of third world countriesMoskva: Nauka, Glavnaya redaktsiya vostochnoy literatury, 1989].

Нисневич Ю.А. Государство XXI века: тенденции и проблемы развития: монография. М.: КНОРУС, 2012. [Nisnevich YU.A. The State of the 21st Century: Development Trends and Problems Moskva: KNORUS, 2012].

Селиванов В.Н. Военная политика США в странах Латинской Америки: диссертация кандидата исторических наук: 07.00.00. - Москва, 1972. [Selivanov V.N. US military policy in Latin America. dissertatsiya kandidata istoricheskikh nauk. Moskva, 1972.

Чумакова М.Л. Колумбийская драмаразлом обществаэскалация террорапоиски мираМ.: ИЛА РАН, 2002. [Chumakova M.L. The Colombian Drama: the Breach of the Society, Escalation of Terror, Search for Peace. Moskva: ILA RAN, 2002]. 

Шульговский А.Ф. Армия и политика в Латинской Америке. М.: Наука, 1979. [Shul'govskiy A.F. Army and Politics in Latin America. Moskva: Nauka, 1979].

Щелчков А.А., Ивановский З.В. (отвред.). История Колумбии с древнейших времен до начала XXI века. М.: ИВИ РАН, 2022. [Schelchkov A.A., Iwanowski Z.W. (ed.). The History of Colombia from the Ancient Times to Early 21st Century. Moskva: IVI RAN, 2022].

Anand V. Revisiting the Discourse on Strategic Culture: An Assessment of the Conceptual Debates // Strategic Analysis. Abingdon: Routledge, 2020, vol. 44, no. 3. P. 193–207.

Aramburo Restrepo J.,Salamanca Correa A. El cuadro de la justicia:Estado de sitio sin estado de sitio. Bogotá: CINEP, 1978. 

Atehortúa Cruz, A. L. (Ed.). Historia del Ejército de Colombia. Tomo I: De las luchas por la independencia a la reforma militar y las misiones chilenas. 1810-1907. Bogotá: Sello Editorial Ejército Nacional de Colombia, 2024, a.

Atehortúa Cruz, A. L. (Ed.). Historia del Ejército de Colombia. Tomo II: Del final de la hegemonía conservadora a los primeros gobiernos liberales. 1914-1938. Bogotá: Sello Editorial Ejército Nacional de Colombia, 2024, b.

Atehortúa Cruz, A. L. (Ed.). Historia del Ejército de Colombia. Tomo III: Del final de la República Liberal al Frente Nacional. 1940-1964. Bogotá: Sello Editorial Ejército Nacional de Colombia, 2024, c.

Badrán Robayo F., Forero Garzón M.E., Chaves Avellaneda C.D., Roldán Alzate D., Pérez Deaquiz, O.J. Relaciones civiles-militares. Una aproximación a los roles de las Fuerzas Militares en Colombia. (S. P. Quintero Cordero, Ed.). Bogotá: Sello Editorial ESMIC. 2021.

Bawden J. R. Latin American Soldiers: Armed Forces in the Region's History. Routledge, 2019. 

Bermundez Rossi G. El poder militar en Colombia, De la colonia al frente nacional. Bogotá, 1982.

Briscoe C. Across the Pacific to War: The Colombian Navy in Korea 1951-1955 // Veritas. Fort Brag, 2006, vol. 2, no. 4, a. P. 24-29.

Briscoe C. Barbula and Old Baldy, March 1953: Colombia’s Heaviest Combat in Korea // Veritas. Fort Brag, 2006, vol. 2, no. 4, b. P. 15-23.

Briscoe C. Plan Lazo: Evaluation and Execution // Veritas. Fort Brag, 2006, vol. 2, no. 4, c. P. 38-46.

Cabrera Ortiz F. Propuesta para el planeamiento estratégico de la seguridad nacional desde una perspectiva multidimensional // Revista Científica General José María Córdova. Bogotá, 2021, vol. 19, no. 33. P. 5-28.

Camargo T. La acción integral como fundamento esencial de la estrategia de defensa y seguridad nacional // Ensayos de seguridad nacional. Bogotá, 2009, no. 5. P. 77-123. 

Cardona Angarita J.M. La doctrina militar colombiana en las prácticas de los oficiales durante el conflicto armado interno (1995-1998) // Revista Científica General José María Córdova. Bogotá, 2020, vol. 18, no. 31. P. 607-625.

Carvajal Villamizar J.A. Estrategia nacional y estrategia militar: hacia la solución del conflicto armado en Colombia // Revista de las Fuerzas Armadas. Bogotá, 2005, no. 194. P. 12–25. 

Consideraciones generales sobre doctrina de seguridad nacional // Revista de las fuerzas armadas. Bogotá, 1976, no. 83. P. 205-215.

Croissant A., Kuehn D., Pion-Berlin D. (ed.). Research Handbook on Civil–Military Relations. Edward Elgar Publishing, 2024.

Cruz Ricci F. J. Evolución de las Fuerzas Militares de Colombia: el camino hacia OTAN // Revista de las fuerzas armadas. Bogotá, 2018, no. 286. P. 6–12.

Helg A. El Desarrollo de la Instrucción Militar en Colombia en los Años 20: Estudio del impacto de una misión militar suiza. // Revista Colombiana de Educación. Revista Colombiana de Educación, 1986, no. 17. DOI: https://doi.org/10.17227/01203916.5138

Herrera J. Hacia la construcción de una política nacional de seguridad y defensa// Ensayos sobre Defensa y Seguridad. Bogotá, 2004, no. 1. P. 31-57 

Kuehn D., Croissant A. Routes to Reform: Civil-Military Relations and Democracy in the Third Wave. Oxford University Press, 2023.

Lantis J. S. Strategic Culture and National Security Policy // International Studies Review. Oxford, 2002, no. 4, P. 87-113. 

Leal Buitrago F. El oficio de la guerra. La seguridad nacional en Colombia. Santafé de Bogotá, 1994.

Mares D. R., Kacowicz A. M. (ed.). Routledge handbook of Latin American security. Routledge, 2015.

Martín F. E., Terradas N., Zambrano D. (ed.). Strategic Culture (s) in Latin America: Explaining Theoretical Puzzles and Policy Continuities. Taylor & Francis, 2023.

Montero-Moncada, L. A. (Ed.). El Ejército Nacional: 200 años de transformaciones y retos. Bogotá: Sello Editorial ESDEG, 2020.

Navarro-Jiménez L.F., González-Parra J.L., Ospina-Gutíerrez L.M., Salamanca-Rodríguez Édgar A. (Ed.). 70 años del Comando General de las Fuerzas Militares. Bogotá, Sello Editorial ESDEG, 2022.

Nieto Rojas, L.R. Relaciones civiles–militares: doscientos años de historia // Revista de las Fuerzas Armadas. Bogotá, 2019, no. 247. P. 21–27.

Prieto Ruiz A. Acuerdos comerciales y cooperación militar entre Colombia y Estados Unidos, 1946-1953 // Análisis Político. Bogotá, 2013, vol. 26, no. 79. P. 35–54. 

Resende‐Santos, J. Anarchy and the emulation of military systems: Military organization and technology in South America, 1870–1930 // Security Studies. Berkeley, 1996, vol. 5, no. 3. P.193–260.

Rojas A. (Ed.) Historia del Ejército de Chile. Tomo III De la Profesionalización a la Guerra Fría. Santiago: Academia de Historia Militar, 2021.

Rojas P. J. Doctrina Damasco: eje articulador de la segunda gran reforma del Ejército Nacional de Colombia // Revista Científica General José María Córdova. Bogotá, 2017, vol. 15, no. 19. P. 95-119. 

Tovar Á. V., Barradas J. M. V. Historía de las fuerzas militares de Colombia: Ejército. Bogotá: Planeta, 1993. Т. 2, a.

Tovar Á. V., Barradas J. M. V. Historía de las fuerzas militares de Colombia: Ejército. Bogotá: Planeta, 1993. Т. 3, b.

Tovar Á. V., Barradas J. M. V. Historía de las fuerzas militares de Colombia: Policía Nacional de Colombia. Bogotá: Planeta, 1993. Т. 6, c.